8月4日,蜀道新制式軌道集團召開傳達貫徹省委工作會議、省政府第十次全體會議精神推進會暨2022年上半年項目投資建設促進會、上半年生產經營分析會、安委會第三季度(擴大)會議。集團黨委書記、董事長韓瑀萱出席會議,傳達近期中央、省委省政府、蜀道集團重要會議精神并講話;黨委副書記、副董事長、總經理張瑞英主持會議,并總結上半年生產經營情況,安排部署下半年重點工作;集團黨委委員、副總經理劉德衛傳達上級安全環保相關文件精神,總結上半年安全環保工作并安排下半年安全環保重點工作。
會議聽取了都金公司、川南軌道(宜賓智軌)公司、歐亞公司、湔江公司、軌道公司5家所屬企業及中車鐵投、中車資電、成都西部軌道、四川軌道中海物業4家參股企業發言。
韓瑀萱指出,2022年上半年蜀道新制式軌道集團取得“六個有力”工作成效。
一是聚焦改革,上級決策部署落實有力。二是突出實干,重點項目建設推進有力。三是聚焦市場,經營發展質效提升有力。四是主動作為,優質儲備項目拓展有力。五是創新賦能,“交通+”產業生態夯基有力。六是黨建引領,高質量發展保障有力。
韓瑀萱強調,一是堅定發展信心決心,認清形勢研判趨勢,在“拼經濟搞建設”中努力作出新貢獻。
要將深入學習省委工作會議精神及近期蜀道集團重要會議精神,作為我們當前和今后一個時期各項工作的重要指引。務必要提高政治站位,把思想和行動統一到全省“拼經濟搞建設”的重大部署上來,統一到蜀道集團“三鏈四網路徑”的重要指引上來,統一到蜀道新制式軌道集團“保指標促效益”的中心任務上來。
要將市場洞察能力,機遇搶抓能力,自我革新能力“三力提升”成果轉化為促進集團高質量發展的內生動力。當前雖受大環境經濟下行、疫情沖擊等多重壓力,但成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略在我省疊加的歷史機遇沒有改變,我省經濟長期向好的基本面沒有改變,高質量發展的大勢沒有改變,下半年經濟企穩回升的基本預期沒有改變。同時,國家就城市軌道建設的政策正在逐步松綁,特別是近期國家住建部、發改委兩部委聯合印發了《“十四五”全國城市基礎設施建設規劃》等政策文件,為我們業務發展提供了重大利好。我們要進一步逆勢突圍、探尋路徑,順勢而為、擘畫藍圖。
二是緊緊聚焦職責使命,堅定發展信心決心,加快成為新制式軌道交通的領軍企業。
要聚焦蜀道新制式軌道集團已繪就的“十四五”規劃藍圖。建設“新制式軌道交通智慧化服務型企業”的愿景目標已落定,“軌道交通+多元服務”雙主業、雙引擎的發展路徑已明晰,打造“蜀道旅列”“蜀道智軌”兩大品牌已確立。這是依托蜀道集團高質量發展戰略轉型背景下的一次自上而下、從內到外,在經營理念、產業布局、改革創新、管理模式、生態結構上的全面布局。我們要認真謀劃、精準發力,以超常決心、超強舉措、超大力度“拼經濟搞建設”,勇當新制式軌道建設主力軍,積極樹立國家示范性標桿。
要聚焦產業鏈、生態鏈、服務鏈閉環構建。在產業鏈上,進一步深挖價值點,建立耦合點,深度融入蜀道集團的大交通產業鏈,實現“協同共興”。在生態鏈上,深耕細分領域的環節協同,借勢借力,做大做強“蜀道旅列”“蜀道智軌”兩大品牌。在服務鏈上,以客戶需求為導向,構建多元化的服務場景,打造“引爆點”產品,從而強化自身可持續造血功能。突出“四網融合”,在軌道交通網上疊加能源網、通信網、數字網,推進“四網”深度融合。尤其是要聚焦新制式軌道項目沿線的光伏、稀土礦、水電、電網線路等新能源及清潔能源產業領域,加快發展綠色低碳優勢產業。
三是始終保持戰略定力,咬定目標加壓奮進,鑄牢新制式軌道集團發展的鋼鐵底盤。
形勢已經研判、問題已經梳理、信心已經堅定,但關鍵還是在于“干”,根本在于抓落實,我們要以全力完成下半年度目標為落腳點,堅持“目標不變、任務不減、標準不降”的基本原則,切實增強責任感和緊迫感,奮力拼搏沖刺全年目標任務。各單位要不斷提升對外協調能力、風險駕馭能力、落地執行能力。集團班子領導要下沉督導、統籌協調,努力推動全年各項任務完成;各部門要緊盯任務、強化職責,提出推動目標完成的舉措;都四項目要聚焦質量、安全、環保、進度,力促項目加快推進;宜賓智軌項目T2T4線要加快成立專班,聚力推動建設落地;歐亞公司要多措并舉,提升市場盈利能力,力保指標加快完成;軌道公司要加強產業協同,推動產業良性循環發展,發揮好生力軍作用。各單位要清晰屬性定位,不斷加強能力建設。功能性企業要承擔好政府戰略任務,兼顧社會效益與經濟效益,以交通服務推動地方發展。市場化企業要轉變思想認識,堅持市場導向,加快市場化拓展,走好市場化道路。
四是高度重視安全環保,匠心鑄造精品工程,守住新制式軌道集團發展生命線。
深入貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府關于安全生產、生態文明建設和環境保護的重要決策部署,堅定不移貫徹綠色發展理念,是交通基礎設施投資建設運營企業行穩致遠的核心基礎,要堅決守住高質量發展的紅線、底線、生命線。
要打好安全生產持久戰,切實抓好汛期和疫情防控。要打好生態環保翻身戰,將生態環境問題整改作為當前的首要工作,以此為契機,構建好生態環保長效機制。要打好品質工程攻堅戰,堅持樣板引路,推行施工工藝標準化管理,廣先進經驗和典型做法,通過齊抓共管,把新制式軌道交通項目建成精品工程,樹立引領標桿。
五是黨建引領強基鑄魂,凝聚上下奮進力量,推動各項決策部署落實到位終端見效。
堅持黨的領導是國有企業高質量發展的根本保證,做好黨建工作是確保各項工作落地落實的組織保障。要強化政治領導定方向。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神、省委工作會議等重要會議及講話精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務。要強化組織領導鑄靈魂。深度融合黨建與生產經營工作,同頻共振,培育軌道黨建品牌。夯實群團組織基礎,形成政治功能充分發揮、組織系統運行規范、各級協同融合發力的新制式軌道組織體系。要強化隊伍建設抓實干。要實施人才強企戰略,構建以領軍人才為引領、科技骨干為支撐、青年后備為補充的“雁陣”人才梯隊,確保上下同欲、使命必達,各項部署末端發力、終端見效。
張瑞英安排部署了下一階段生產經營工作。
張瑞英要求,
下半年工作主旋律就是:“拼經濟、抓項目、促投資、樹形象”。
一是鼓足干勁,確保完成全年目標任務。
集團本部及所屬企業要緊密圍繞蜀道集團定下的考核目標,“要求不變、目標不變”,以“時不我待、只爭朝夕”的緊迫感,“時時放心不下”的責任感,錨定目標精準施策,抓好經營創實效益,各單位要對照年初下達的考核任務,再研究再部署,確保目標落實到位,為蜀道新制式軌道集團開局第一年打好行穩致遠的重要基礎。
二是全力以赴,推進項目高質量建設。
在安全環保管理方面,要健全完善生態文明建設長效體制機制。建立智慧工地信息化系統,完善環保管理體系,強化安全環保培訓教育,構建施工項目部母公司督導組常駐現場機制,著力解決施工過程中的生態環保、安全、質量和施工組織問題。
在工程進度質量方面,要全力做好要素保障工作,全力抓好工程建設進度,全力做好工程質量管控。強化工程質量源頭管理、過程控制和閉環管理,組織開展質量文化建設,落實質量責任制,抓好質量通病的治理,加快樹立樣板工程。
三是多措并舉,全面提升經營管理水平。
在提升治理效能方面,要固本強基,持續深入推進國有企業管理體系和管理能力現代化。進一步完善法人治理結構,進一步優化制度體系,進一步高標準推進降本增效。加大精細化管控力度,切實提升管理水平。
在強化激勵約束方面,要始終堅持“有效益才有績效”的原則,堅持激勵約束并重,全面實施績效管理,嚴格逗硬目標考核,完善員工激勵機制,發揮制度管控作用。通過大膽探索激勵約束機制,加速推動各項機制落地見效,讓干部職工盡快共享企業發展成果。
在防范化解風險方面,要筑牢市場經營、內控合規、疫情防控風險的“三道防線”。深入分析行業政策和市場供需關系,及時調整投資方向和經營策略,強化預算管理剛性約束,對財務管理實施全過程監控,防范化解資金鏈風險。聚焦環保、招采、稅收、貿易等重點領域,以風險為導向,以崗位防控為點,流程防控為線,制度防控為面,搭建合規內控管理流程和制度。結合疫情實際,積極構建辦公用房、建設工地、運營場所、物業社區的聯動防控體系。優化細化疫情防控預案,因時因勢優化防疫策略,加強防疫宣傳教育。
蜀道新制式軌道集團領導班子出席會議。各部門負責人,各所屬企業、參股企業主要負責人等參加會議;各所屬企業通過線上直播方式聽取會議。